城市燃气，又称城镇燃气，是指从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点，通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的，且符合国家规范燃气质量要求的可燃气体。

目前，城市燃气的主要类型包括天然气、液化石油气(LPG)和人工煤气，其中天然气因其清洁、高效、环保的特点，已成为城市燃气市场的主导产品。

城市燃气的发展历程

中国城市燃气行业的发展历程大致可以分为四个阶段：

缓慢起步(1949～1978年)：该阶段城燃行业发展速度较为缓慢，1949年仅有9个城市配备燃气设施，且均以焦炉煤气为主。截至1978年，城市燃气的普及率仅为14%，从事燃气销售的企业数量共11家。

快速发展(1979～2005年)：该阶段城燃行业发展速度明显提升，油气行业重心开始部分倾向燃气，呈现“油气并重”的特点。截至2005年，城市燃气普及率已达到82.1%，从事燃气销售的企业数量增长至25710家。

持续发展(2006～2018年)：城燃行业历经多年发展，逐步由“粗放经营”转入“精耕细作”发展模式。从事燃气销售的企业数量达到90997家，城燃企业数量仍呈快速增长态势。

全面放开(2019年至今)：2019年国家管网公司成立，国内“X+1+X”的天然气市场体系正逐步规范。多主体、多渠道的燃气行业竞争格局正逐渐形成，城燃企业业务品类呈现逐步多样化态势，天然气市场全面放开。

据中研普华产业院研究报告数据显示

城市燃气的现状

普及率：近年来，随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，中国城市燃气普及率显著提高。从2011年的92.41%提升至2022年的98.06%，已达到较高水平。

市场需求：随着越来越多的人口从农村迁入城市，城市居民对燃气的需求显著增加。燃气作为一种清洁能源，逐步取代传统的煤炭和木材，成为城市居民日常生活的重要能源。

供应能力：我国天然气等能源的勘探和开发取得了显著进展，为城市燃气行业提供了充足的资源保障。同时，天然气管网骨架已基本成型，供应保障能力持续提升。

政策支持：政府高度重视城市燃气行业的发展，出台了一系列支持政策。例如，2022年国务院发布的《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》，旨在加快城市燃气管道老化更新改造工作，提升燃气供应的安全性和可靠性。

市场竞争：目前，中国城市燃气市场呈现出多元化、竞争化的格局。除了传统的国有燃气企业外，越来越多的民营企业和外资企业进入市场，推动了市场竞争的加剧。

城市燃气的未来趋势

天然气主导地位：随着国家对清洁能源的推广和应用力度加大，以及环保意识的提高，天然气在城市燃气市场中的占比将进一步提高。

技术创新和服务提升：未来，通过技术创新和服务提升，燃气行业能够在城镇化进程中发挥更大的作用，推动城市的可持续发展。

市场竞争加剧：随着民营企业和外资企业的进入，市场竞争将更加激烈。燃气企业需要不断提高服务质量和技术水平，以赢得市场份额和用户信任。

安全管理：城市燃气行业将进一步加强安全管理，确保燃气供应的安全可靠。政府和企业将共同努力，提升燃气管道网络的安全性和稳定性。

城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，在保障居民生活、促进经济发展等方面发挥着重要作用。未来，随着技术的不断进步和政策的持续支持，城市燃气行业将迎来更加广阔的发展前景。

一、城市燃气行业产业链发展现状

城市燃气行业产业链主要由上游气源的勘探开采、中游储存和输配送系统，以及下游分销系统组成。以下是对各环节的具体分析：

上游勘探开采

资源集中：上游天然气勘探生产相关资源主要集中于中国石油、中国石化、中海油等综合油气公司。这些公司在我国天然气行业市场的占有率持续居于领先地位。

投资增长：近年来，油气地勘投入显著增加，为天然气等能源的勘探提供了资金保障。地质勘察部门在天然气等能源勘探方面取得了显著进展，新发现的天然气田为城市燃气行业提供了充足的资源保障。

中游储存和输配送系统

管网建设：随着天然气供气总量的增加和管道长度的扩展，越来越多的居民享受到了天然气带来的便利。我国天然气管道长度持续增长，为天然气的稳定供应提供了重要保障。

技术提升：智能燃气表和远程监控系统的推广应用，使得燃气公司的运营管理更加高效和精准，提高了燃气供应的稳定性和安全性。

下游分销系统

用户规模：随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，城市燃气用气人口持续增长，用户规模不断扩大。截至2021年，我国城市燃气用气人口已达到约4.4亿人。

市场竞争：下游分销主要由燃气公司从事，燃气公司不仅要与上游油气公司、省级管网公司、LNG贸易公司对接以获得资源和管输能力，还要直接面对终端消费市场，承担居民用户、工业用户、采暖用户、商业用户等的供气职责。

二、未来市场经济发展前景趋势

城镇化驱动需求增长

城镇化进程加快：我国常住人口城镇化率逐年提高，未来10年，每年将有大量农业转移人口到城镇落户，这将进一步推动城市燃气需求的增长。

清洁能源需求增加：随着环保意识的提高和能源结构的优化，天然气作为清洁能源，将逐步取代传统的煤炭和木材，成为城市居民日常生活的重要能源。

政策支持与市场规范

政策扶持：国家出台了一系列政策支持城市燃气行业的发展，包括加快城市燃气管道老化更新改造、规范燃气特许经营权管理等。

市场规范：随着“X+1+X”的天然气市场体系逐步规范，多主体、多渠道的燃气行业竞争格局正逐渐形成，市场将更加规范有序。

技术创新与服务提升

技术创新：在储气技术、服务技术等方面，燃气企业需要不断进行技术创新，提高资源利用效率和服务水平。

服务提升：燃气企业应科学管理，从外部环境、内部环境两方面进行管理，提高用户服务水平，增加用户黏性。

可持续发展与环境保护

绿色发展：随着环保政策的不断加强和居民环保意识的提高，燃气行业需要更加注重绿色发展，减少污染排放，提高能源利用效率。

环保投入：燃气企业需要加大环保投入，推动清洁能源技术的研发和应用，为城市的可持续发展做出贡献。

城市燃气行业产业链发展现状良好，未来市场经济发展前景广阔。在城镇化进程加快、政策支持、技术创新与服务提升等因素的推动下，城市燃气行业将继续保持稳定增长态势，为城市居民提供更加安全、可靠、高效的燃气服务。

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